رسول اکرم (ص‌): حق را بگو و در راه خدا از ملامت هیچ ملامت گری نهراس.
فرماندار خلیل‌آباد مطرح کرد:

شوراها؛ تجلی مردم‌سالاری دینی، ستون توسعه پایدار

فرماندار خلیل‌آباد گفت: شوراها، نماد واقعی مشارکت مردمی در ساختار حکمرانی جمهوری اسلامی‌اند؛ نهادهایی که اگر با نگاه علمی، برنامه‌محور و تعامل‌گرایانه همراه شوند، می‌توانند ستون‌های توسعه پایدار محلی باشند.

به گزارش خبرنگار پایگاه خبری تحلیلی «صبح توس»؛ اردیبهشت، همیشه برای مردم ایران ماهی پر از مناسبت‌های امیدآفرین و ارزشمند بوده است. از بزرگداشت مقام معلم، هفته کار و کارگر، هفته هلال‌احمر که امسال با عطر دل‌انگیز دهه کرامت و میلاد حضرت معصومه (س) و امام رضا (ع) دل‌انگیز شده است و در این میان، «هفته شوراها»؛ فرصتی برای تجلیل از یکی از مردمی‌ترین نهادهای تصمیم‌ساز در نظام جمهوری اسلامی است. 

به همین مناسبت، پای گفتگویی صمیمانه و در عین‌حال کارشناسی با علی گرمابی، فرماندار شهرستان خلیل‌آباد نشستیم؛ مدیری که بیش از آنکه دغدغه اجرای پروژه‌ای خاص را داشته باشد، بر پایه‌گذاری یک نگاه سیستماتیک و آینده‌نگر در شهرستان تأکید دارد. او از شوراها به‌عنوان نمایندگان واقعی مردم در ساختار تصمیم‌سازی یاد می‌کند و خواهان نگاهی علمی، مشارکتی و مزیت محور در اداره امور محلی است. آنچه در ادامه می‌خوانید مشروح این گفتگو است:

 

شوراها، از متن مردم تا رأس تصمیم‌سازی

صبح توس: در آغاز بفرمایید فلسفه شکل‌گیری شوراها در نظام جمهوری اسلامی چه بوده و چرا امروز بر نقش آن‌ها چنین تأکیدی می‌شود؟

گرمابی: شوراها از بنیان‌های اساسی مردم‌سالاری دینی در جمهوری اسلامی هستند. اصل ۷ و اصل ۱۰۰ تا ۱۰۶ قانون اساسی، جایگاه شوراها را در مدیریت محلی به رسمیت شناخته و به آن‌ها اختیاراتی جدی داده است. به طور خاص، اصل ۱۰۳ صراحت دارد که مسئولان اجرایی باید در چهارچوب اختیاراتشان پاسخگوی شوراها باشند. این یعنی شوراها صرفاً نهاد مشورتی نیستند، بلکه بخشی از ساختار حکمرانی محلی محسوب می‌شوند.

 

شوراها باید زبان صادقانه مردم باشند

صبح توس: پس شوراها از نظر قانونی قدرت و اختیارات دارند. در عمل چه نقشی می‌توانند ایفا کنند؟

گرمابی: نقش شوراها بسیار فراتر از ظاهر جلسات هفتگی یا مصوبات عادی است. شوراها باید زبان صادقانه مردم باشند؛ یعنی دغدغه‌ها، مطالبات و مسائل مردم را به‌صورت مستند، قانونی و سازنده منتقل کنند. مردم از شورا انتظار دارند که هم پیگیر باشند و هم پاسخگو. شوراها نمایندگان مستقیم مردم‌اند، نه نهادهای واسطه. این یعنی باید در خط مقدم ارتباط مردم و دولت باشند.

 

گزارش‌دهی سرمایه اجتماعی و اعتماد عمومی را تقویت کند

صبح توس: شما شوراها را «زبان صادقانه مردم» خواندید. چطور می‌توان این نقش را به‌درستی ایفا کرد؟

گرمابی: با مطالعه، پیگیری، گزارش‌دهی و تعامل سازنده با دستگاه‌های اجرایی. شوراها باید هر شش ماه به مردم گزارش عملکرد بدهند. این فقط یک الزام قانونی نیست، بلکه ابزار تقویت اعتماد عمومی است. گزارش‌دهی شفاف و منظم شوراها به مردم می‌تواند سرمایه اجتماعی و اعتماد عمومی را تقویت کند، مردم اگر بدانند نماینده‌شان پاسخگوست و گزارش می‌دهد، با انگیزه بیشتری در تصمیمات مشارکت می‌کنند.

 

شورا باید میدان‌دار توسعه محلی باشد

صبح توس: نگاه شما به عملکرد شوراها در خلیل‌آباد چگونه است؟ نقاط قوت و ضعف را چطور ارزیابی می‌کنید؟

گرمابی: ما در شهرستان شوراهای پرتلاشی داریم. بسیاری از اعضا با جان و دل کار می‌کنند. اما برخی هم هنوز شورا را صرفاً محلی برای بیان انتقاد می‌دانند. شورا باید میدان‌دار توسعه محلی باشد، نه فقط منتقد صرف. همچنین نیاز به آموزش‌های کاربردی، آشنایی با قوانین، و استفاده از ظرفیت مشورتی نخبگان در برخی شوراها بیشتر احساس می‌شود.

 

چالش‌های امروز، فرصت‌های فردا

صبح توس: به چالش‌های شهرستان اشاره کردید. مهم‌ترین چالش‌هایی که شوراها می‌توانند در آن‌ها مؤثر باشند چیست؟

گرمابی: ما با چالش‌هایی نظیر کمبود اعتبارات، پروژه‌های نیمه‌تمام، خشکسالی، ناترازی برق، و مشکلات زیرساختی مواجه هستیم. اما این‌ها همه می‌توانند با یک رویکرد مشارکتی و علمی، به فرصت تبدیل شوند. شوراها باید از ظرفیت معتمدین، بانوان، جوانان و نخبگان محلی استفاده کنند تا هم ایده‌پردازی بهتر شود و هم مشارکت اجتماعی افزایش یابد. مثلاً در بحران کم‌آبی، شوراها می‌توانند ترویج‌کننده اصلاح الگوی کشت و روش‌های نوین آبیاری باشند.

 

پروژه نیمه‌تمام، نارضایتی مردمی ایجاد می‌کند

صبح توس: نگاه شما به پروژه‌های عمرانی چیست؟ شوراها چطور باید در این زمینه عمل کنند؟

گرمابی: اولویت در اجرای پروژه‌ها باید مزیت محور باشد. یعنی بر اساس ظرفیت‌های واقعی هر منطقه. خلیل‌آباد در زمینه‌هایی مثل کشاورزی، انگور، انرژی خورشیدی، صنایع‌دستی و گردشگری روستایی ظرفیت‌های فوق‌العاده‌ای دارد. اگر پروژه‌ای با این مزیت‌ها هم‌راستا نباشد، اتلاف منابع است. همچنین شوراها باید از شروع پروژه‌ای که منبع مالی مشخص ندارد خودداری کنند. پروژه نیمه‌تمام، هم بار مالی دارد و هم نارضایتی مردمی ایجاد می‌کند.

یکی از پیشنهادهای جدی من به شوراها، استفاده از ظرفیت نخبگان، معتمدین محلی، بانوان و جوانان در فرایند تصمیم‌سازی است. وقتی مردم خودشان را در طرح‌ها سهیم بدانند، مشارکت بالا می‌رود، بهره‌وری افزایش می‌یابد و سرمایه‌گذاری اجتماعی شکل می‌گیرد.

 

 تعامل شوراها و دستگاه‌های اجرایی؛ رمز موفقیت میدانی

صبح توس: شما از تعامل شورا و دستگاه‌های اجرایی سخن گفتید. چرا این تعامل گاه دچار چالش می‌شود؟

گرمابی: برخی شوراها وظیفه خود را صرفاً انتقاد می‌دانند. در حالی که تعامل مؤثر با ادارات رمز موفقیت است. شورا باید با ارائه اسناد، مستندات و در چارچوب قانون، مطالبه‌گری کند. نه با فشار و برخوردهای هیجانی. شوراها می‌توانند پل ارتباطی قوی بین مردم و نهادهایی چون جهاد کشاورزی، منابع طبیعی، برق، آموزش و پرورش و اداره راه باشند. کار در فضای احترام، قانون‌مداری و همکاری پیش می‌رود.

ما نیازمند تعامل فعال، مبتنی بر احترام متقابل و قانون هستیم. شوراها باید یاریگر دستگاه‌های اجرایی باشند. اگر شوراها به‌جای مانع‌تراشی، با دستگاه‌ها همکاری کنند، خدمت‌رسانی به مردم شتاب می‌گیرد.

 

بحران‌ها؛ از ناترازی برق تا خشکسالی

صبح توس: در بحث ناترازی برق و انرژی، خلیل‌آباد چه برنامه‌هایی دارد و نقش شوراها چیست؟

گرمابی: ناترازی برق ناشی از فاصله زیاد بین مصرف و تولید است. ما در سطح شهرستان طرح‌هایی مانند نیروگاه خورشیدی را آغاز کرده‌ایم. اما شوراها می‌توانند با فرهنگ‌سازی، مردم را به سمت صرفه‌جویی، استفاده از تجهیزات کم‌مصرف و حتی سرمایه‌گذاری خرد در انرژی تجدیدپذیر سوق دهند. این آینده‌نگری است. با مشارکت مردمی، تاب‌آوری انرژی بالا می‌رود.

 

مسئولیت اقلیمی شوراها کمتر از مسئولان دولتی نیست

صبح توس: بحث خشکسالی و کم‌آبی هم موضوعی فراگیر است. از شوراها چه انتظاری دارید؟

گرمابی: در این زمینه شوراها باید مروج علم و آگاهی باشند. اصلاح الگوی کشت، مدیریت پساب، ترویج آبیاری نوین و کشاورزی هوشمند راهکارهای نجات هستند. اگر شوراها این مفاهیم را به زبان مردم در روستا تبیین کنند، اثرگذاری بالایی خواهد داشت. امروز مسئولیت اقلیمی شوراها کمتر از مسئولان دولتی نیست.

 

 اشتغال‌زایی؛ مأموریت ویژه شوراها

صبح توس: یکی از مهم‌ترین مشکلات مردم، اشتغال جوانان است. شوراها چه نقشی در اشتغال‌زایی دارند؟

گرمابی: شوراها می‌توانند به‌خوبی فرصت‌ساز باشند. جوانان ما سرمایه این منطقه‌اند با شناسایی ظرفیت‌ها و معرفی جوانان به نهادهای حمایتی مانند کمیته امداد، بهزیستی، صندوق کارآفرینی امید و اداره کار. توسعه مشاغل خانگی، گلخانه‌های کوچک‌مقیاس، صنایع تبدیلی، بازارچه‌های محلی و حتی کسب‌وکارهای دیجیتال، همه زمینه‌هایی هستند که شورا می‌تواند محرک آن باشد. هر روستایی که جوانش برود، آینده‌اش خالی می‌شود.

 

بدون برنامه، توسعه ممکن نیست

صبح توس: اگر از شوراها بخواهید که یک تحول بنیادین ایجاد کنند، آن تحول چیست؟

گرمابی: بدون تردید، برنامه‌محور شدن شوراها. ما فقط یک سال تا پایان این دوره از شوراها وقت داریم. هر شورایی باید برای افق ۱۴۰۴ برنامه عملیاتی کوتاه‌مدت، میان‌مدت و بلندمدت داشته باشد. بدون برنامه، شورا خیلی زود دچار روزمرگی می‌شود و از هدف اصلی خود دور می‌افتد. یک سال باقی‌مانده از عمر این دوره شوراها، فرصت طلایی برای ترسیم آینده است. 

 

می‌توانیم آینده‌ای روشن برای شهرستان رقم بزنیم

صبح توس: و سخن پایانی شما خطاب به مردم و اعضای شوراها؟

گرمابی: خدمتگزاری در جمهوری اسلامی، یک افتخار است. همه ما با اختیار خودمان وارد این مسیر شده‌ایم. باید عاشقانه کار کنیم، با صداقت و پاک‌دستی. شوراها باید مطالبه‌گر باشند، اما در عین حال منصف، اهل تعامل، و پیگیر واقعی مطالبات مردم. فرمانداری خلیل‌آباد در کنار شوراهایی خواهد بود که در کنار مردم ایستاده‌اند. با همدلی، خرد جمعی و توکل بر خدا، می‌توانیم آینده‌ای روشن برای شهرستان رقم بزنیم.

انتهای خبر/

 

1404-02-17 06:00 شماره خبر : 11279

درباره نویسنده

اخبار مرتبط:
نظرات:
  • نظرات حاوی توهین و هرگونه نسبت ناروا به اشخاص حقیقی و حقوقی منتشر نمی‌شود.
  • نظراتی که غیر از زبان فارسی یا غیر مرتبط با خبر باشد منتشر نمی‌شود.

هنوز نظری ثبت نشده است. شما اولین نفری باشید که نظر می‌گذارید!


آخرین اخبار